各市委老干部局，各县（市、区）委老干部局（老干部工作部门），省直属各单位老干部工作部门：
现将《浙江老干部“三服务三助力”活动实施方案》印发给你们。请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。
中共浙江省委老干部局
2019年3月5日
浙江老干部“三服务三助力”活动
实施方案
为深入贯彻全国和全省老干部局长会议精神，充分发挥我省老干部的优势作用，持续推进“银耀之江”志愿服务行动，为浙江经济社会发展增添正能量，经研究决定，在全省开展老干部服务企业、服务群众、服务基层，助力民营企业发展、乡村振兴和社会治理的“三服务三助力”活动（以下简称“三服务三助力”）。现制订如下方案。
一、开展“五结对”行动，助力乡村振兴
建立“银耀之江”浙江老干部乡村振兴助力团，深入开展“五结对”行动，助力我省乡村振兴和精准扶贫工作。
1.结对基层治理相对软弱村，助力乡村善治。一是组织各级各类离退休干部党组织“牵手结对”后进的农村基层党组织，助推农村基层党组织建设。二是组织老干部红色宣讲团进乡村，大力宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、中央和省委的惠农惠民政策、法律知识等。
2.结对集体经济相对薄弱村，助力集体经济发展。一是发挥农、林、水等领域老同志尤其是老科技工作者的专业优势，开展技术、智力等方面的结对帮扶，加大农村实用技术的推广应用。二是组织老同志开展课题调研工作，为乡村产业振兴、美丽乡村建设建言献策。
3.结对“三农”工作者，助力乡村人才队伍建设。发挥好老同志的政治优势、经验优势，加强对驻村指导员、农村创业青年等群体的政治教育、经验传授和工作指导，促进乡土人才队伍建设。
4.结对农村文化礼堂，助力乡村文化兴盛。组织各级各类老干部艺术团、志愿服务队等，与农村文化礼堂结对共建，积极开展“一月一礼堂”送文化下乡活动，丰富农村群众精神文化生活。
5.结对农村困难群众，助力惠民新风。组织老干部志愿服务者（团队）等“五老”，针对农村生活困难老党员、老年人、农村未成年人等群体，开展心理健康、情感关怀、关爱解困、文化辅导等形式多样的结对帮扶活动。
二、实施三大行动，助力民营企业发展
建立“银耀之江”浙江老干部民营企业助力团，深入开展“进千企、大调研、促党建”三大行动，为我省民营企业持续健康发展添把柴、加把劲。
1.进千企，为民营经济健康发展出智出力。一是加强扶持政策宣讲。重点组织经济、工商联等部门的老同志，深入民营企业开展政策的宣传，帮助民营企业增强发展信心。二是提供智力支持。组织经济、法律、科技等领域的老专家，为企业持续健康发展提供咨询服务，为企业的技术创新、品牌发展等牵线搭桥。
2.大调研，为优化企业营商环境建言献策。与民营企业家交流，了解不同发展阶段的市场主体在优化营商环境方面的需求，了解企业对“最多跑一次”改革的意见建议。与企业引进的专业人才交流，倾听他们在生活、工作等方面的意见建议。
3.促党建，为提升民营经济发展活力添砖加瓦。一是开展“支部结对共发展”活动。组织离退休干部党支部与民营企业党支部结对共建，丰富企业党建活动形式和内容。二是开展“红色宣讲民企行”活动。组织老干部红色宣讲团进民营企业，积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、我省经济社会发展的形势、战略部署等，把省委、省政府对民营经济的重视关怀，更广范围地传达到企业职工层面，增强思想认同；加强全面从严治党和法治宣传，引导民营企业家诚信经营、遵纪守法，助力构建“亲”“清”新型政商关系。三是开展“银耀志愿送关爱”活动。组织各级各类志愿服务队进企业开展法律咨询、健康义诊、文艺演出、关爱“小候鸟”、建立爱心“假日学校”等形式多样的志愿服务活动。
三、当好“三大员”，助力社会治理
建立“银耀之江”浙江老干部社会治理助力团，聚焦精神宣传、协同参与、示范带动三大层面，探索一条具有浙江特色的老干部助力社会治理之路。
1.当好精神政策宣讲员。组织老干部红色宣讲团进社区，开展习近平新时代中国特色社会主义思想、社会治理相关法律、涉老惠民政策等宣讲活动。组织老干部深入挖掘、积极宣传社区居民身边的好人好事、先进典型，培育良好的社会风尚。
2.当好社区建设推进员。根据社区实际，组织老干部参与社区“微治理”活动。一是参与社区自治。引导动员广大老干部积极参加业委会等社区自治组织，发挥骨干带头作用，助力破解社区组织内生力量不足的问题。二是丰富社区文化。引导老干部志愿者依托社区文化场所，积极开展书画、声乐、舞蹈、摄影、手工、养生等社区文化活动，丰富居民精神生活。三是推进社区治理。组织老干部志愿者积极参与垃圾分类、环境整治、规范停车、消防安全、文明养犬、交通劝导等社区文明建设工作，开展守望相助、以老助老、情感聊天室等活动，推进社会治理共建共治共享。
3.当好社会和谐调解员。一是发挥政法系统老同志的专业优势，引导参与人民调解工作，积极开展矛盾纠纷调解工作，助力社会治理。二是组织一批社会威望高的老干部，组建一批群众身边的“老娘舅”工作室，参与邻里纠纷调解、移风易俗等社区群众工作。三是组织法律咨询、权益维护、心理疏导等志愿服务团队，为社区群众提供专业化服务。
四、工作要求
1.高度重视，广泛动员。各地各单位要把“三服务三助力”活动作为一项重要政治任务，积极响应、迅速行动、系统联动，强化组织领导，明确专人负责。牢固树立全省“一盘棋”思想，要把开展“三服务三助力”活动作为老同志作用发挥的主要形式，广泛宣传发动，深入组织动员，营造全省老干部齐心奋力开展“三服务三助力”活动的浓厚氛围。
2.因地制宜，打造特色。各地要因地制宜，根据本地经济社会发展状况、老干部工作基础，不贪大求全，在统筹兼顾的基础上有所侧重，根据重点项目，建好相应的助力团，创建特色品牌，列出助力服务任务清单，确保“三服务三助力”活动抓实抓好。省直属各单位要动员老同志积极参加省本级的老干部民营企业助力团、乡村振兴助力团和社会治理助力团，共同奏响“银耀之江”最强音。要充分利用浙江老干部信息化系统和志愿汇APP服务管理平台，加强管理和服务。
3.注重整合，强化宣传。要将“三服务三助力”活动与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来、与寻找“最美”系列活动结合起来，与老干部正能量活动创新案例等工作结合起来，加强先进典型的选树宣传展示，引领带动更多老同志参与。要积极争取与乡村振兴、民营经济发展、社会治理工作相关的各级党政部门和主流媒体的大力支持，为老同志开展“三服务三助力”提供更多的支持和保障。要加强活动进展情况的梳理总结，及时上报各地各单位的好做法、好经验。
4.突出重点，讲求实效。要深入乡村、民企、社区，了解群众反映的难点、痛点、堵点，针对性地研究提出老干部助力行动的具体举措，不走过场，不搞形式，不做花样文章和表面功夫，通过实实在在的措施帮助解决实际问题，切实提升企业、群众、基层的获得感。活动中要坚持“自觉自愿、量力而行”的原则，充分考虑老干部的年龄特点、身体特征，切实保障活动期间老同志的安全。
各市委老干部局，各县（市、区）委老干部局（老干部工作部门），省直属各单位老干部工作部门：
现将《浙江老干部“三服务三助力”活动实施方案》印发给你们。请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。
中共浙江省委老干部局
2019年3月5日
浙江老干部“三服务三助力”活动
实施方案
为深入贯彻全国和全省老干部局长会议精神，充分发挥我省老干部的优势作用，持续推进“银耀之江”志愿服务行动，为浙江经济社会发展增添正能量，经研究决定，在全省开展老干部服务企业、服务群众、服务基层，助力民营企业发展、乡村振兴和社会治理的“三服务三助力”活动（以下简称“三服务三助力”）。现制订如下方案。
一、开展“五结对”行动，助力乡村振兴
建立“银耀之江”浙江老干部乡村振兴助力团，深入开展“五结对”行动，助力我省乡村振兴和精准扶贫工作。
1.结对基层治理相对软弱村，助力乡村善治。一是组织各级各类离退休干部党组织“牵手结对”后进的农村基层党组织，助推农村基层党组织建设。二是组织老干部红色宣讲团进乡村，大力宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、中央和省委的惠农惠民政策、法律知识等。
2.结对集体经济相对薄弱村，助力集体经济发展。一是发挥农、林、水等领域老同志尤其是老科技工作者的专业优势，开展技术、智力等方面的结对帮扶，加大农村实用技术的推广应用。二是组织老同志开展课题调研工作，为乡村产业振兴、美丽乡村建设建言献策。
3.结对“三农”工作者，助力乡村人才队伍建设。发挥好老同志的政治优势、经验优势，加强对驻村指导员、农村创业青年等群体的政治教育、经验传授和工作指导，促进乡土人才队伍建设。
4.结对农村文化礼堂，助力乡村文化兴盛。组织各级各类老干部艺术团、志愿服务队等，与农村文化礼堂结对共建，积极开展“一月一礼堂”送文化下乡活动，丰富农村群众精神文化生活。
5.结对农村困难群众，助力惠民新风。组织老干部志愿服务者（团队）等“五老”，针对农村生活困难老党员、老年人、农村未成年人等群体，开展心理健康、情感关怀、关爱解困、文化辅导等形式多样的结对帮扶活动。
二、实施三大行动，助力民营企业发展
建立“银耀之江”浙江老干部民营企业助力团，深入开展“进千企、大调研、促党建”三大行动，为我省民营企业持续健康发展添把柴、加把劲。
1.进千企，为民营经济健康发展出智出力。一是加强扶持政策宣讲。重点组织经济、工商联等部门的老同志，深入民营企业开展政策的宣传，帮助民营企业增强发展信心。二是提供智力支持。组织经济、法律、科技等领域的老专家，为企业持续健康发展提供咨询服务，为企业的技术创新、品牌发展等牵线搭桥。
2.大调研，为优化企业营商环境建言献策。与民营企业家交流，了解不同发展阶段的市场主体在优化营商环境方面的需求，了解企业对“最多跑一次”改革的意见建议。与企业引进的专业人才交流，倾听他们在生活、工作等方面的意见建议。
3.促党建，为提升民营经济发展活力添砖加瓦。一是开展“支部结对共发展”活动。组织离退休干部党支部与民营企业党支部结对共建，丰富企业党建活动形式和内容。二是开展“红色宣讲民企行”活动。组织老干部红色宣讲团进民营企业，积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、我省经济社会发展的形势、战略部署等，把省委、省政府对民营经济的重视关怀，更广范围地传达到企业职工层面，增强思想认同；加强全面从严治党和法治宣传，引导民营企业家诚信经营、遵纪守法，助力构建“亲”“清”新型政商关系。三是开展“银耀志愿送关爱”活动。组织各级各类志愿服务队进企业开展法律咨询、健康义诊、文艺演出、关爱“小候鸟”、建立爱心“假日学校”等形式多样的志愿服务活动。
三、当好“三大员”，助力社会治理
建立“银耀之江”浙江老干部社会治理助力团，聚焦精神宣传、协同参与、示范带动三大层面，探索一条具有浙江特色的老干部助力社会治理之路。
1.当好精神政策宣讲员。组织老干部红色宣讲团进社区，开展习近平新时代中国特色社会主义思想、社会治理相关法律、涉老惠民政策等宣讲活动。组织老干部深入挖掘、积极宣传社区居民身边的好人好事、先进典型，培育良好的社会风尚。
2.当好社区建设推进员。根据社区实际，组织老干部参与社区“微治理”活动。一是参与社区自治。引导动员广大老干部积极参加业委会等社区自治组织，发挥骨干带头作用，助力破解社区组织内生力量不足的问题。二是丰富社区文化。引导老干部志愿者依托社区文化场所，积极开展书画、声乐、舞蹈、摄影、手工、养生等社区文化活动，丰富居民精神生活。三是推进社区治理。组织老干部志愿者积极参与垃圾分类、环境整治、规范停车、消防安全、文明养犬、交通劝导等社区文明建设工作，开展守望相助、以老助老、情感聊天室等活动，推进社会治理共建共治共享。
3.当好社会和谐调解员。一是发挥政法系统老同志的专业优势，引导参与人民调解工作，积极开展矛盾纠纷调解工作，助力社会治理。二是组织一批社会威望高的老干部，组建一批群众身边的“老娘舅”工作室，参与邻里纠纷调解、移风易俗等社区群众工作。三是组织法律咨询、权益维护、心理疏导等志愿服务团队，为社区群众提供专业化服务。
四、工作要求
1.高度重视，广泛动员。各地各单位要把“三服务三助力”活动作为一项重要政治任务，积极响应、迅速行动、系统联动，强化组织领导，明确专人负责。牢固树立全省“一盘棋”思想，要把开展“三服务三助力”活动作为老同志作用发挥的主要形式，广泛宣传发动，深入组织动员，营造全省老干部齐心奋力开展“三服务三助力”活动的浓厚氛围。
2.因地制宜，打造特色。各地要因地制宜，根据本地经济社会发展状况、老干部工作基础，不贪大求全，在统筹兼顾的基础上有所侧重，根据重点项目，建好相应的助力团，创建特色品牌，列出助力服务任务清单，确保“三服务三助力”活动抓实抓好。省直属各单位要动员老同志积极参加省本级的老干部民营企业助力团、乡村振兴助力团和社会治理助力团，共同奏响“银耀之江”最强音。要充分利用浙江老干部信息化系统和志愿汇APP服务管理平台，加强管理和服务。
3.注重整合，强化宣传。要将“三服务三助力”活动与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来、与寻找“最美”系列活动结合起来，与老干部正能量活动创新案例等工作结合起来，加强先进典型的选树宣传展示，引领带动更多老同志参与。要积极争取与乡村振兴、民营经济发展、社会治理工作相关的各级党政部门和主流媒体的大力支持，为老同志开展“三服务三助力”提供更多的支持和保障。要加强活动进展情况的梳理总结，及时上报各地各单位的好做法、好经验。
4.突出重点，讲求实效。要深入乡村、民企、社区，了解群众反映的难点、痛点、堵点，针对性地研究提出老干部助力行动的具体举措，不走过场，不搞形式，不做花样文章和表面功夫，通过实实在在的措施帮助解决实际问题，切实提升企业、群众、基层的获得感。活动中要坚持“自觉自愿、量力而行”的原则，充分考虑老干部的年龄特点、身体特征，切实保障活动期间老同志的安全。